近日,2023年中央一号文件《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》发布,这是21世纪以来连续二十年聚焦“三农”问题、指导“三农”工作的中央一号文件,充分体现了党中央、国务院对“三农”问题的高度重视。文件指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。各级党组织和广大党员干部要铆足干劲,下大功夫,抓好以乡村振兴为重点的“三农”各项工作,“用笔上色”绘好农业强国的“全面振兴图”,推动乡村振兴取得新发展,助力农业农村现代化迈出新步伐。
从组织建设“起笔”,以“党建红”为乡村振兴着本色,绘就农业强村的“多彩图”。组织兴,则乡村兴;组织强,则乡村强。中央一号文件指出,要强化县级党委抓乡促村责任,全面培训提高乡镇、村班子领导乡村振兴能力。基层党组织作为乡村振兴责任落实的执行者,其建设水平和能力,直接决定着乡村振兴各项工作的进展与成效。要坚持大抓基层的鲜明导向,重点从提升村级“两委”的战斗力入手,选优派强村级班子和“头雁”队伍,强化日常政治教育和业务能力培训,时刻让村“两委”班子冲在一线,充分发挥党组织和党员在产业发展、生态保护、社会治理、乡风文明等方面的战斗堡垒作用和先锋模范作用,盘活土地,多元“造血”,拓宽集体经济增收模式,为乡村振兴“强筋壮骨”。要抓住组织振兴的“牛鼻子”,用足、用活现行各项政策,及时制定抓党建促乡村振兴“作战图”“任务表”,紧紧围绕党建引领、群众参与、壮大产业、社企联动等方面精准发力,为推进乡村振兴提供坚强组织保障。
从人才引培“运笔”,以“生态绿”为乡村振兴着主色,绘就多元发展的“全景图”。乡村振兴,关键在人。中央一号文件要求,要在留人引才、寻觅人才上出实招,在盘活资源、外引内培上做文章,通过实施高素质农民培育计划,“大学生乡村医生”专项计划,教师“优师计划”“特岗计划”“国培计划”,开展农村创业带头人培育行动、乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动等来加强人才队伍建设,让专业的高素质人才留在乡村、建设乡村,让乡村振兴事业后继有人。同时完善政策保障,鼓励年轻人留在乡村,鼓励他们创新思路,多提好点子、好想法,为乡村建设注入新鲜血液。绿水青山就是金山银山。中央一号文件指出要锚定乡村振兴的总体目标,坚持稳字当头、稳中求进,基层要依托良好的生态环境,打造“绿色景观带”,复苏河湖生态环境,全面开展人居环境治理,让“绿色”成为乡村的重要名片。紧盯产业兴旺这个主基调,培育种养专业大户、家庭农场、农民专业合作社及其新型组织,推动乡村产业高质量发展,让合作社活起来,群众口袋鼓起来。
从基层治理“收笔”,以“治理蓝”为乡村振兴着底色,绘就乡风文明的“善治图”。农村必须由群众来振兴,必须依靠群众去振兴,群众不是“冷眼旁观者”,更不是“坐享其成者”。中央一号文件要求,紧紧围绕提升乡村治理能力为入口,全面开展乡风文明教育,推进农村扫黑除恶常态化,开展打击整治农村赌博违法犯罪专项行动。要在持续提升服务能力、优化乡村治理体系上下功夫,鼓励群众主动参与乡村振兴,让群众在积极参与、共建共治中共享发展成果。要在乡村振兴助推乡风文明、提升群众文明素质上重点发力,积极引导群众参与村级建设,完善村规民约,推动精神文明建设,充分利用党群服务中心、新时代文明实践所、农家书屋等文化阵地,持续推进农村移风易俗,以弘扬中华传统美德为核心,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,着力形成人人讲道德、家家讲诚信、户户比光荣的良好风气。村党组织定期、不定期组织党员群众、志愿者开展乡村人居环境整治活动,提升群众保护环境卫生意识,用心用力办好群众的操心事、烦心事、揪心事,建设生态宜居美丽家园。
中央一号文件覆盖内容广泛、涵盖信息量多,涉及乡村振兴、“三农”工作的方方面面,要让文件内容真正贯彻落实,需要广大基层党员干部共同努力、扎实苦干,切实让一号文件在农村基层落地生根、开花结果。