调查寻“问题” 研究得“门路”

  近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。推进基层治理亦应下到“最基层”,做到真“调研”,找寻“最需要”。作为国家治理的“神经末梢”,基层治理的成败关系着国家根基是否稳固、党与人民血脉联系是否紧密,其重要性不言而喻。基层治理工作说到底就是为民服务的“一线”工作,要让群众感受到温度,体现治理效能,就应该时时以群众需求为导向,躬身向下深入调查研究,获得“一手资料”,要切忌决策时只会作“锦绣文章”,施策上盲目“大水漫灌”,成果上只图“应付了事”。

  便民服务中心建设要兼顾“软”和“硬”,切忌换了“新瓶”仍装“旧酒”。没有调查,就没有发言权。城乡基层治理是服务群众的“最后一公里”,承担着“便民”“亲民”的重大使命。古人云:知屋漏者在宇下,知政失者在草野。党群便民服务中心是群众可感可知、常去常谈的“关键节点”,是基层民情、民忧、民愁的汇聚点,也是方便群众办事、解决群众困难的“第一道门”,其重要性不言而喻。一段时间以来,基层各级部门在党群便民服务中心建设上投入大量资源,取得了明显的成效,但个别地方仍存在“重硬件、轻软件”“讲形式、不讲服务”等问题,导致为群众服务过程中出现换了“新地方”,仍用“老方法”的问题。要推动便民中心建设落到服务的“实处”,喜到群众的“心头”,就要坚决克服建设中存在的形式主义、教条主义。把便民中心建设得更好看更亲民的同时,把更多心思放到“水、电、气、视、讯”缴费是不是足够方便,城乡低保、社会保险缴纳、惠民政策、农业生产、科技知识咨询是不是可以“一站式”完成等细节上,真正做到“软”“硬”两手抓,两手都硬。

  乡村风貌改造要着眼“内”和“外”,切忌得了“面子”丢了“里子”。深入调查是获得乡村真实状况,使得乡村风貌改造工作落地见效的务实方法。乡村是万千游子回不去的故乡,蕴藏着浓浓的乡愁,乡村风貌改造更是实现人民对美好生活向往的最重要一环。但改善乡村风貌不能仅仅停留在修整房屋、打扫卫生、栽花种草上,还要把村民精神状态提起来、把文明素养升起来、把村规民约订起来,妥善处理好“面子”和“里子”的关系,让优美环境显于外、质朴涵养寓于内。应通过小微景观建设、闲置荒地利用、农村“三大革命”等方式,大力提升城乡人居环境,打造空间共建共享、环境宜居宜业、生态可触可感的人居“硬件”。同时,还要进行生动有力的宣传、积极有效的引导,通过“文明村镇、文明家庭”创建等活动,发动“红白理事会、道德评议会”等自治组织,涵养淳朴道德风尚的“里子”。

  智慧化服务要贯通“形”“神”,切忌设备“提挡”观念“减速”。先调查,后治理是开展工作的基本遵循,先治理、再智慧是城乡基层治理的现实路径,让数字赋能治理行动不仅要有数字化、信息化建设的“形”,也要有理念更新、服务增效的“神”,实际中最忌讳把工作重心放在基础设施、设备建设等硬件上,从而忽视了相关人员技术操作、整合运用、运行维护等能力的提升。尔食尔禄,民脂民膏。基层部门应懂得取之于民、用之于民的道理,不搞“大拆大建”,把每一笔财政资金用在改善民生福祉的急需处、刀尖上,有力整合综合执法、行政审批、公安、应急等系统功能,注重对已有资源的整合和基于现有平台的应用场景开发,最大限度发挥投资效益,实现“花小钱办大事”。同时,要注重操作人员技术能力培训,加强平时演练,提升各部门系统之间的协调配合度,从而在应急处突、疫情防控、自然灾害等事件中确保上手能用、处置及时、效用倍增,真正做到智慧赋能、效率倍增。

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