2024在市征收办年度工作会议上讲话【精选推荐】

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2024在市征收办年度工作会议上讲话【精选推荐】

同志们:

今天我们在这里召开2024年度工作会议,主要任务是贯彻落实市住建局2023年度总结表彰大会精神,回顾总结2023年工作,对2024年工作进行全面部署。下面我讲三点意见。

一、同心协力,团结拼搏,圆满完成各项工作任务

2023年,市房屋征收办公室坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,扎实有效推进主题教育,全面贯彻落实市委市政府和局党委决策部署,各项工作有序推进,取得较好成绩,被评为局系统综合先进单位和先进基层党组织。

——调整完善政策,促进房地产市场稳定发展。进一步调整完善市区房屋征收结算凭证使用办法,对奖励标准等进行调整,增强群众的选择意愿;
指导建立房源目录库,提供高质、优惠房源供群众选择。在全省房屋征迁安置工作现场推进会上,作了经验介绍。

——提升服务效能,推进重点项目顺利实施。主动深入项目指导服务,帮助解决征迁难题。组织评估价格咨询论证,保证补偿标准统一。审核城北地区征迁补偿协议,推动项目扫尾工作。

——坚持开拓创新,推进房屋征收信息化建设。启动并初步完成全市房屋征收智慧监管信息系统建设,实现征收管理、项目实施全流程线上运行,将进一步提升管理效能,规范项目实施。

——加强行业监管,持续规范征收从业行为。开展备案审查,年检、换届审查,人员流动办理,继续教育培训,约谈征收评估机构,持续加强征收单位及人员管理。联合开展项目巡查,进一步规范征收行为。统计征迁安置、补偿资金及过渡费支付等情况,为决策提供依据。

——化解信访矛盾,全力维护征收大局稳定。依法办理信访答复、依申请信息公开答复、征收拆迁行政复议案件、行政诉讼案件,做好重大活动期间的信访稳定工作。持续推动房屋征迁长期未安置矛盾化解,督查进展情况,让群众早日圆安居梦。

——加强行业党建,引领征收工作高质量发展。坚持征收项目“指挥部+党支部”的组织模式,朝阳片区城市更新等项目建立项目临时党组织,大丰常盐工业园等项目创建“红旗项目部”,助力项目顺利实施。春节前组织行业走访慰问被征收困难群众,提升群众的幸福感。在全省房屋征收工作座谈会上,作了典型交流发言。

上述成绩的取得是局党委坚强领导的结果,是全办上下勠力同心、攻坚克难、共同奋斗的结果,在此,我谨代表领导班子对全体干部职工表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全市房屋征收工作仍有诸多问题和不足。征收行业社会满意度不高,行业风气需要持续改善;
征迁业务量大幅减少,行业生存发展面临较大压力;
长期未安置矛盾仍然较为突出,征迁历史遗留问题存量较多,化解难度较大;
行业党建工作地区之间、单位之间发展不平衡,党建与征收工作融合不够。等等。对于这些问题短板,我们将在下步工作中全面加以解决。

二、锚定目标,奋勇争先,争取2024年工作再上新台阶

2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,是全面推进“四个三”工作布局的起步之年,也是开启全市住建系统现代化新征程的突破之年,面对新时代、新形势、新使命,房屋征收工作要着力把握好以下几个方面:

一是树牢以人民为中心的思想。房屋征收是与群众关系最密切的行业,涉及群众切身利益,要深刻领悟“民心向背决定着历史的选择,江山就是人民,人民就是江山”重要论断,持续关注征收安置、补偿资金兑付、过渡费支付等涉及群众利益的民生问题,走访慰问被征收困难群众,切实解决被征收群众的烦心事、闹心事、揪心事。二是加强党对征收工作的全面领导。全面贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,坚持党务业务双融合双促进,形成党建与业务工作的有机融合,做到“两手抓、两不误、双促进”。继续加强对行业党建工作的研究,进一步拓展创优“阳光征收惠民生”党建品牌,持续提升在全省征收行业和局系统的影响力。三是坚持系统谋划统筹推进。年度工作要点已经支委会研究确定,印发给大家,各科室要树立大局观念、全局意识,建立协同机制,统筹推进各项工作。要对照目标任务,研究具体落实措施,增强工作的计划性,有力有序推进各项工作落实。对每月列入月度工作要点的工作,不折不扣抓好落实。四是坚持重点重抓提升质效。对市委市政府部署的工作任务,对局主要领导关注的重点工作,要认真研究,制定措施,高效率、高质量抓好落实。

今年房屋征收工作的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实国家省市关于房屋征收的政策规定,坚持党建引领、依法征收、阳光征收、和谐征收、廉洁征收,推动全市房屋征收行业高质量发展。

(一)加强法治建设,营造依法征收浓厚氛围。一是建立政策动态调整机制。加强房屋征收工作调查研究,深入征收项目一线,广泛听取基层意见建议,根据工作需要和群众需求,及时调整完善房屋征收政策规定,推进项目实施,维护群众利益。跟进掌握结算凭证使用情况,认真分析研究,创新政策举措,进一步拓宽使用渠道、增强群众选择意愿,在提高安置效率、促进房地产市场健康发展等方面发挥更好作用。二是常态开展政策学习宣传。深入学习贯彻***法治思想,加强房屋征收相关法律法规和政策规定学习,增强依法征收意识,提升用法治理念思考解决问题的能力。加强房屋征收宣传,充分运用APP、网站和公众号等平台,大力宣传我市房屋征收政策、动态等;
走进项目、走进群众,宣传解读房屋征收政策,指导项目准确全面执行政策,帮助群众答疑解惑,为项目推进营造良好氛围。三是做好征收法制保障工作。依法做好征收拆迁信息公开答复、行政复议答复和行政诉讼案件应诉工作,提高办理质量,确保正确率。以解决诉求、化解矛盾为着力点,市县联动,积极配合法院、司法部门做好案件调解工作。针对房屋征收信息公开、信访举报、复议诉讼等方面的疑难问题,结合行政复议法修订后的新要求,邀请行政审判专家和司法审查专家进行授课,提升征收行政执法人员法制理论水平和解决问题能力。继续开展房屋征收行政执法巡查,进一步规范全市征收执法行为。

(二)加强指导服务,规范房屋征收补偿工作。一是始终坚持依法征收。督促各地严格履行房屋征收补偿工作程序。依法组织实施项目征收补偿,做好各个环节的工作,严格执行补偿安置政策标准。坚持文明征收,耐心细致做好被征收人的思想工作,房屋征收项目现场做好阳光征收工作,规范设立公示栏,做到应公开尽公开,赢得群众信任、理解和支持。二是大力推行智慧征收。推进城市驾驶舱房屋征收智慧监管系统建设,年内投入使用,对征收项目实施全流程智慧监管,进一步提高工作效率,规范征收行为,管控廉政风险,实现我市征收信息化、智慧化监管水平新的跃升。及时更新“我的x”APP房屋征收栏目信息,立足工作需要、群众需求,拓展完善服务功能,拓宽社会监督渠道。做好房屋征信息统计分析工作,定期统计全市房屋征迁安置、结算凭证使用、补偿费及过渡费支付等情况,为决策提供依据。三是主动服务房屋征收和城市更新项目。继续组织市区征收项目价格咨询论证工作,确保项目之间补偿标准统一。进一步深化全市房屋征收日常监管和执法联动工作,加强项目巡查,发现问题,责令整改。做好市房屋征收房地产价格评估专家委员会换届工作,认真履行好评估报告复核结果鉴定、疑难问题研讨、技术指导等工作职责。开展征收项目房地产评估报告专项指导,对分户评估报告格式文本进行修改完善。加强城市更新工作研究,主动服务项目推进,参与项目前期调查、实施方案制定,跟踪督查房屋更新协议签订、项目施工、竣工验收等工作。

(三)强化行业监管,推动行业风气持续向好。一是健全行业管理机制。研究制定房屋征收单位常态长效管理机制,运用好备案、年检、信用管理等措施,进一步强化征收实施单位、服务单位、评估机构管理。加强指导服务,通过召开座谈会、登门走访等方式,主动发现征收服务单位生存发展中的实际困难和突出问题,积极与民政等有关部门沟通协调,推动解决疑难复杂问题,帮助单位提升内部管理水平,切实规范执业行为,推动行业健康发展。二是加强从业人员管理。开展征收工作人员教育培训,坚持行业需求导向,分层分类组织开展房屋征收补偿、结算凭证政策、信息系统操作、评估执业能力、信访接待处理等专题培训,提升从业人员业务能力,增强服务群众的本领。加强征收工作人员日常管理,规范人员流动,及时更新公开信息,接受社会监督。严格执行征收从业人员“十项禁令”,加强监督检查,发现违规行为,坚决严肃处理。三是开展专项整治行动。在全市房屋征收行业开展“阳光征收实干为民”专项整治行动,坚持问题导向,排查行业突出问题,研究制定整改措施,强化督查推进,进一步规范房屋征收行为,提升行业整体素质,更好地保障被征收群众合法权益,营造风清气正、干事创业、征收为民的良好风尚,持续推动房屋征收高质量发展。

(四)抓好信访安全,积极推动平安征收建设。一是依法办理来信来访。严格按照《信访工作条例》《江苏省信访事项复查复核办法》等规定,及时办理来信来访和上级交办的信访投诉事项,认真开展调查核实,倾听群众诉求,摸准反映问题,依法依规作出答复。提高初信初访处理能力,诉求合理的解决问题到位,诉求无理的宣传解释到位,把矛盾解决在萌芽状态。严格落实诉访分离和依法分类处理信访诉求的工作要求,运用法治思维和法治方式开展信访工作,努力营造依法和谐稳定的信访环境。二是做好矛盾排查化解。认真落实房屋征收社会稳定风险评估制度,深入排查项目不稳定因素,制定预防和化解措施。建立信息收集机制,加强分析研判,做好预警工作。高效应对处置突发事件,快速控制事态发展,避免矛盾激化。定期开展信访矛盾纠纷排查,做好重点隐患问题梳理,实行清单化管理,全力做好重大节日、重大活动期间信访稳定保障。开展信访积案化解专项攻坚活动,摸清信访突出问题底数,市县两级联动,落实工作责任,剖析问题根源,制定化解措施,力争解决一批信访遗留问题,维护大局稳定。三是筑牢安全生产防线。加强安全生产工作检查指导,督促各项目、各单位将安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。经常性开展安全生产隐患排查和学习培训,开展安全生产月、安全宣讲等专题活动,提高安全防范意识,增强突发情况应对能力。建立和完善应急机制,强化应急演练,做好突发灾害天气的应对工作,提前部署,切实做到防范措施有效到位。

三、党建引领,担当作为,打造房屋征收铁军队伍

新的一年,我们要深入学习贯彻***总书记关于党的建设的重要思想,把主题教育激发出来的干事热情转化为感恩奋进、建功立业的生动实践,坚决扛起“争当表率、争做示范,走在前列”光荣使命,坚定必胜信念,激发昂扬斗志,在推动住房和城乡建设事业现代化新征程上作出更大贡献。

一是加强政治建设,铸牢忠诚担当品格。坚持把政治建设摆在首位,坚决把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持党的创新理论学习常态长效机制,巩固拓展主题教育学习成果,深刻领悟“两个确定”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,坚定坚决落实中央、省市委和市住建局党委决策部署。认真贯彻落实“三会一课”、统一活动日、党员过“政治生日”、党员“评定升”等制度规定,高标准、高质量开展党建工作,提高党建工作水平,着力推动党建工作向特色化、优质化整体跃升。坚持党建带群建,推进党群活动多样化、特色化,组织建设规范化、制度化,发挥群团的桥梁纽带作用。

二是党建征收融合,释放党建品牌效应。坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务。继续在征收项目推行“指挥部+党支部”的组织模式,按照“五有”标准,抓好党建阵地建设,造浓党建工作氛围,发挥党组织战斗堡垒作用,推进项目顺利实施。积极研究探索城市更新项目党建工作,进一步发挥征收行业党委的组织优势,积极主动服务城市更新项目建设,助推项目实施,让党旗在项目一线高高飘扬,进一步拓展创优“阳光征收惠民生”党建品牌。开展“红旗项目部”“五好党组织”“党员示范岗”等创建活动,激励党员干部在**难题、推进实施、服务群众等工作中冲锋在前、担当作为,充分发挥先锋模范作用。

三是加强队伍建设,打造担当作为征收“铁军”。在局系统农房改善、城市更新等重点工作,在房屋征收、信访矛盾处理一线培养锻炼干部。加强干部队伍管理,运用好平时考核、年度考核、民主评议等考核评价机制,在职务职级晋升、评先评优工作中切实体现实干实绩导向,进一步鞭策激励干部职工进位争先。加强综合素质能力提升,每季度组织集中轮训,学习政治理论、法律法规、房屋征收及城市更新业务等内容,推进政治能力、专业能力双提升。

四是重视意识形态,加强精神文明建设。高度重视意识形态工作,压紧责任链条,牢牢掌握领导权、管理权、话语权,将意识形态工作纳入支委会重要议事内容,纳入民主生活会、组织生活会、领导班子成员述职报告、干部年度考核等内容。扎实开展精神文明建设,持续开展“在职党员进社区”活动。做好结对帮扶工作,经常走访慰问,切实帮助解决生活上的困难。加强舆情监测,对网络上有关征收方面的舆情,做到及时发现,及时处理,加强正向引导,展示房屋征收行业良好形象。

五是加强廉政建设,永葆清正廉洁本色。严格落实全面从严治党责任,认真履行“一岗双责”,深化“三不腐”建设。坚持“固定党日+廉政教育”活动模式,正常组织党风廉政教育,深入开展“510”警示教育活动,上好廉政专题党课,参观廉政路线,提高自律意识。加强廉情分析,查找廉政风险,健全防控措施,切实把制度的笼子编得更密、扎得更紧。深化形式主义、官僚主义整治,严格执行政商交往“十要十严禁”清单,优化营商环境,切实为基层减负。认真落实“三重一大”决策报告和日常权力运行报告制度,加强与第九派驻纪检监察组、局机关纪委请示报告,主动汇报工作,接受监督指导。

各位同志,乘风破浪扬帆进,擂响战鼓启征程。让我们在市委、市政府和局党委的坚强领导下,弘扬住建铁军特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,踔厉奋发,笃行不怠,推动房屋征收工作高质量发展,为推进中国式现代化x新实践作出新的更大的贡献!

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